налоговая составляющая бюджета 2000 года. Формирование и грандиозного проекта бюджета на 2000 г. сопровождалось глубокой разработкой пакета законопроектов об изменении налогообложения. Прежде всего, во внимание было принято, что в течение всего 1999 г. в Государственной Думе шло всестороннее рассмотрение поступивших поправок, и подготовка к принятию в целом весомой части Налогового кодекса, регулирующего очень конкретный порядок взимания федеральных, региональных и местных налогов. Некоторые разделы кодекса, в частности, по налогу на прибыль и налогу на капитал, практически подготовлены к окончательному принятию. Поэтому было принято бесповоротное решение предоставить одновременно с федеральным бюджетом на 2000 г. только те налоговые законопроекты, которые не терпят отлагательства до принятия второй и весомой части Налогового кодекса.
Значимым доводом в пользу того, чтобы не вносить в Государственную Думу уже содержательный налоговый пакет было также то, что, учитывая и абсолютное прекращение работы существовавшего состава Правительственной Думы уже в начале декабря 1999 г., отвлечение депутатов на рассмотрение больших более налоговых инициатив Правительства РФ могло занять много времени и, в конечном счете, поставить под большое сомнение возможность принятия абсолютно нового бюджета былым составом Правительственной Думы.
Поэтому подготовленные Минфином РФ и внесенные в Государственную Думу Правительством РФ поправки в законодательство о налогах и сборах решали лишь некоторые, не терпящие отлагательства вопросы.
Имелось в виду, что всеобщие вопросы налоговой реформы (такие как упрощение и изменение системы, выравнивание условий налогообложения за счет отмены неэффективных и необоснованных льгот, ослабление номинального бремени) должны быть решены с принятием второй и весомой части Налогового кодекса России.
Правительство в увязке с проектировками доходов системы на 2000 г. были внесены предложения главным направлениям налоговой политики:
1. Индексация ставок налогов, установленных в объемных денежных штуках, в соответствии с теми показателями инфляции и изменением курса рубля по отношению к иностранным ценам, которые были учтены в расчетных показателях к проекту бюджета. Речь идет, прежде всего, об индексации ставок акцизов и пересмотре более действующих шкал налогообложения лиц.
2. Продолжение курса на снижение ставок главных налогов, а также принятие мер, усиливающих уже стимулирующую функцию налогов как инструмента, обеспечивающего большое расширение производства и рост инвестиционной энергичности.
Другие опросы
|
|