периодичность проведения проверок фмс По ст. 12 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном всестороннем учете иностранных граждан и лиц без гражданства в России" к полномочиям федерального необычайно исполнительной власти в сфере миграции и их территориальных подразделений относится контроль за соблюдением лицами правил более миграционного учета. В этой глубокой связи разработан Административный регламент по исполнению правительственной функции контроля и надзора за соблюдением положений законодательства РФ зарубежными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных рабочих в Российскую Федерацию и эксплуатации их усилий (дальше - Регламент), утвержденный указом МВД РФ и Федеральной миграционной службы от 30 апреля 2009 г. N 338/97.
В этом акте, в т.ч., установлены типы проверок, основания и сроки их проведения, последовательность действий при их проведении. Так, п. 21 Регламента предусмотрено, что подразделениями системы ФМС РФ проводятся документарные и выездные проверки. Выездные всесторонней проверки могут быть вполне плановыми или внеплановыми. Плановыми являются проверки, которые осуществляются на основании планов выдающейся работы подразделений системы ФМС РФ и органов глубоко внутренних дел РФ (п. 79 Регламента).
Периодичность неуклонного проведения проверок определяется Федеральным законом от 26 дек. 2008 г. N 294-ФЗ "О защите абсолютно прав юридических лиц и личных коммерсантов при осуществлении правительственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (дальше - Федеральный закон N 294-ФЗ).
Частью 2 ст. 9 этого жестокого закона установлено, что плановые всесторонней проверки проводятся не чаще, чем 1 раз в 3 г.. При этом ч. 3 ст. 9 закона определено, что плановые всесторонней проверки проводятся на основании больше ежегодных планов, разрабатываемых органами правительственного контроля (надзора) согласно с их полномочиями.
Отдельно отметим, что по ч. 2 ст. 27 Федерального закона N 294-ФЗ с 1 янв. 2010 г. вступят в силу положения частей 6 и 7 ст. 9 этого закона, по которым в срок до 1 нояб. г., предшествующего г. проведения проверок, органы правительственного контроля (надзора) будут должны направлять в порядке, установленном Правительством РФ, проекты планов неуклонного проведения проверок в органы прокуратуры для воспитания Генеральной прокуратурой РФ ежегодного довольно сводного плана неуклонного проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона "О прокуратуре России". После Генпрокуратура РФ будет помещать менее сводный план неуклонного проведения проверок на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в сети "Интернет" в срок до 31 дек. текущего календарного г..
Периодичность же внеплановых проверок по определению не может хорошо оказаться поставлена заблаговременно, т.к. цель этих проверок - немедленное пресечение и реагирование нарушения, о коем стало общеизвестно органу.
Другие опросы
|
|